党的二十届三中全会提议，“改进晋升工作生意”。改进晋升工作生意，波及内容较多，不仅包括晋升我国工作生意国际竞争力和盛开谐和水平，也包括改进晋升工作生意盛开平台发展水对等内容。不管是从阐扬各部门和各地积极性的角度看，还是从阐扬各地产业上风、资源上风的角度看，齐有必要将加速发展主题性格产业工作生意，看成改进晋升工作生意的病笃内容。加速发展主题性格产业工作生意，不仅能促进当地经济社会发展，还能辐照带动学问产权、金融、保障、运载、信息等类型的工作生意发展。

为何需要加速发展主题性格产业工作生意

主题性格产业工作生意，主如若指农业、文化、教师、旅游等重心领域且具有当地性格的工作生意。主题性格产业工作生意，特就特在，扎根于寰球各地的资源、产业，扎根于国内大轮回，国际竞争力较强。主题性格产业工作生意，是邻接国内大轮回与国际轮回的病笃纽带。主题性格产业参与国际轮回，会带动东谈主流、物流、信息流、改进流、本事流等，促进学问产权、信息、本事、金融、保障等类型工作生意发展。

从充分阐扬各地产业、资源上风的角度，有必要加速发展主题性格产业工作生意。我国各地资源丰富，各地历程雠校盛开四十多年的探索和积聚，酿成了性格产业，有的所在分娩制造业较为发达，有的所在已酿成性格农业，还有的所在旅游业较为发达。如果各地藏身各自性格产业和主导产业发展工作生意，不仅能充分阐扬各自独到的资源上风和产业上风，酿成较强的国际竞争力，还能达到“一本万利”的后果。我国好多地级市、县尤其是中西部的地级市、县，工作生意发展后劲亟待开释。2023年中西部地区孝敬寰球40%掌握的GDP，但只孝敬10%掌握的工作生意。而况，中西部地区对工作生意的孝敬，也主要辘集在省会城市，地级市和县工作生意发展基础相对较为薄弱，未来发展空间较大。一朝藏身当地性格产业的工作生意发展起来了，不仅会开释重大的发展后劲，还能促进当地性格产业发展，酿成性格产业与其工作生意相互促进的表情。

从充分阐扬各地积极性的角度，有必要加速发展主题性格产业工作生意。从统计上看，工作生意阐扬为旅行、运载、学问产权、金融、保障等12大类型。在促进工作生意发展上，如果仅从旅行、运载、学问产权、金融、保障等业务类型角度，来握工作生意发展，一些所在可能难以找到合乎的发力点，以致还力不从心。各地如果能谄媚当田主导产业和性格产业握工作生意发展，不仅能与昔日握经济发展、握产业发展责任相衔尾，更能充分阐扬已有的责任基础作用。历程雠校盛开四十多年的发展，所在政府熟悉握产业发展、经济发展，且酿成一套相对熟识和完善的样式。因此，从所在政府推动责任便利性的角度开赴，有必要将促进主题性格产业发展，看成促进工作生意发展的病笃握手，将促进工作生意发展与促进经济发展谄媚起来。在促进产业发展、经济发展中，改进晋升工作生意，并当但是然带动学问产权、金融、保障、运载、信息等有关工作生意发展。

从充分阐扬各部门积极性的角度看，有必要加速发展主题性格产业工作生意发展。发展主题性格产业工作生意，会波及农业、文化、旅游等领域，这些领域分袂对应农业、文旅等政府有关部门。加速发展主题性格产业工作生意，有助于充分阐扬各部门的积极性，充分诳骗人人资源，真切国际谐和，酿成工作生意发展协力。

从工作国度发展政策看，发展主题性格产业工作生意，有助于更好工作构建新发展表情。今天，我国已成为人人病笃的工作生意大国，今后鼓舞建造生意强国，要以性格产业夯实工作生意发展基础，增强工作生意国际竞争力。以我国各地性格资源、性格产业为基础，充分诳骗国内超大市集领域的上风和国内大轮回，按照参与高水平国际轮回的样式，诳骗好人人资源，打造性格产业链的竞争力。这么一来，就能增强性格产业工作构建新发展才能。

各地因地制宜，加速发展主题性格产业工作生意

刻下，国表里竞争强烈，各地需要因地制宜，加速发展主题性格产业。省会和地级市在区位上风、产业基础等方面不同样，即便一些所在在分娩制造或农业、旅游业等大领域齐具有上风，但在产业细分领域也有所互异和性格，比如：在发展性格农业工作上，有的所在是食物产业发达，有的是某种农产物产业相对较为发达，有的是农业机械或信息产业较为发展；在发展旅游上，有的是依托海洋资源，有的是依托三山五岳，有的是依托历史文假名城。另外，各地性格产业发展所处的阶段、所处于产业链的要领和企业走出去等情况，也不同样。因此，各地要凭证各自区位上风、产业基础和资源等，采选好产业发展的定位，加速发展性格产业。以主题性格产业发展，增强各自竞争上风。

以性格产业链为底盘，发展性格产业工作生意。围绕性格产业，开展改进研发，发展分娩制造、物流、融资、品牌、本事等产业链几许要领，无间强化土产货性格产业链竞争力。在此基础上，围绕产业链发展，开展国际谐和。比如：与国外谐和开展研发，发展本事类工作生意；跟着产业发展壮大，越来越多的企业走出去，在国外布局，为此会对有关本事、资金、工作等产生需求，会带动本事、金融、运载等有关类型的工作生意发展。

牢牢围绕主题性格产业工作生意发伸开展改进

发展性格产业工作生意，是一项系统工程，波及领域较广、要领较多，建议各地凭证本色情况，正式隆起发展主题性格产业的重心，正式打造性格产业会聚区，正式隆起洋际谐和的重心。

一是围绕主题性格产业工作生意发展实际有针对性轨制改进并出台有关政策。建议各地因地制宜，采选重心发展的性格产业工作生意，围绕产业研发、东谈主员来回等，开展国际谐和,出台一揽子政策，无间优化营商环境。需要指出的是，省会城市经济基础相对较好，已酿成产业会聚和集群，可采选几个重心产业发展性格产业工作生意。一般而言，相对省会城市而言，地级市经济基础相对弱少量、产业竞争力稍稍低少量，因此，地级市可重心采选一两个性格产业看成发展工作生意的冲破口，蚁协力量，加速发展工作生意。在国度层面，集合各地发展主题性格产业工作生意的需求，出台所在共同需要的政策。

二是围绕主题性格产业工作生意的重心要领发展实际重心冲破。主题性格产业工作生意发展，波及产业链高卑劣各要领。各地凭证产业基础和相比上风，重心打造好性格工作生意发展的重心要领。以重心要领的冲破，谋求性格产业工作生意发展。

三是隆起洋别谐和重心。省会城市在发展工作生意上齐有一定的基础，在国际谐和上积聚了一定教唆，因此，在真切与人人开展工作生意谐和的同期，不错加强与几个国度开展谐和；而关于开展国际谐和未几的地级市，可先与一两个国度开展谐和，有针对性地开展轨制改进，郑重积聚教唆，然后无间拓展国际谐和的范围与端倪。

四是打造主题性格产业工作生意发展会聚区。主题性格产业工作生意产业链条包括研发、改进、分娩制造、物流、销售、生意等几许要领，这些要领可能会聚在某一个区域，也可能分散在几个区域。为充分阐扬产业会聚效应，建议加速打造性格产业工作生意发展会聚区。在促进性格产业工作生意会聚发展上，建议与建造工作生意国际谐和园区、晋升性格工作出口基地发展质料谄媚起来。如果性格产业链有关要领能一谈会聚在一个区域范围，则不错这区域建立工作生意国际谐和园区；如果性格产业链的不同要领分散在不同区域，以致分散在不同业政区，则不错性格产业的研发、分娩制造等要领，建立工作生意国际谐和园区。与此同期，也不错在已有性格工作出口基地的基础上，建造性格产业工作生意发展会聚区。通过促进性格产业工作生意会聚发展，晋升性格工作出口基地发展质料。

五是加速晋升主题性格产业工作生意发展才能。连年来，历程三轮工作生意改进发展试点，我国工作生意改进发展才能大幅晋升。今后，发展主题性格产业工作生意，需要加速晋升与之相适合的才能，尤其是加速晋升地级市在这方面的才能。

六是加强区域谐和促进主题性格产业工作生意发展。由于性格产业链不同要领可能分散在不同区域，因此，在发展主题性格产业工作生意上，有必要加强区域谐和。建议有关区域按照“共建、共商、共盈”原则，探索建立区域谐和机制，打造酿成主题性格产业工作生意发展的协力。

（作家系国务院发展沟通中心对外经济沟通部轮廓沟通室主任、沟通员）

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赵福军

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